Gå til sidens indhold
Tilbage til søgning
Lovgivning
Nr. 30
25. juni 2026
Vedtaget

Inatsisartutlov om ændring af Inatsisartutlov om konkurrence
(Markedsefterforskning, sektorundersøgelser, Konkurrencenævnets udpegning, stemmeregler og funktionsdygtighed, virksomheders aktindsigt, fristafbrydelse m.v.)

§ 1

 

I Inatsisartutlov nr. 1 af 15. maj 2014 om konkurrence, jf. Selvstyrets lovbekendtgørelse nr. 2 af 26. marts 2021, som ændret ved Inatsisartutlov nr. 55 af 25. november 2024, foretages følgende ændringer:

 

1. I § 20 indsættes som stk. 6-7:

  Stk. 6. Fristerne i stk. 1-4 afbrydes ekstraordinært, såfremt Konkurrencenævnet har krævet oplysninger til brug for vurdering af, om fusionen kan godkendes, og

1)  kravet skyldes omstændigheder, der kan tilskrives en af de deltagende virksomheder, og

2)  Konkurrencenævnet har fastsat en svarfrist, der ikke er overholdt af en af de deltagende virksomheder.

  Stk. 7. En fristafbrydelse, jf. stk. 6, opretholdes, indtil de krævede oplysninger er kommet frem til nævnet.”

 

2. Overskriften til kapitel 6 affattes således:

Kapitel 6

Offentlighed, aktindsigt og behandling af personoplysninger

 

3. § 24 affattes således:

§ 24.  Landstingslov om offentlighed i forvaltningen gælder ikke for sager efter denne Inatsisartutlov, bortset fra sager om fastsættelse af bestemmelser efter § 4, stk. 2, § 7, stk. 6, § 8, stk. 2, 2. pkt., § 9, 2. pkt., § 10, stk. 1, § 11, stk. 6, § 12, stk. 3, 2. pkt., § 12, stk. 5, 2. pkt., § 15, stk. 4, § 17, stk. 3, § 26, stk. 3, og § 34, stk. 3.

  Stk. 2. I sager, hvor der er eller vil blive truffet afgørelse efter denne Inatsisartutlov, har virksomheder, hvis egne forhold er omtalt i et dokument, uanset stk. 1 ret til aktindsigt i det omfang, der svarer til § 4, stk. 2, i landstingslov om offentlighed i forvaltningen.
  Stk. 3.
Retten til indsigt i egne forhold, jf. stk. 2, gælder ikke for oplysninger om virksomheden, som er omtalt i dokumenter, der omhandler en anden virksomheds tekniske indretninger, tekniske fremgangsmåder og drifts- og forretningsforhold eller andre fortrolige oplysninger.

  Stk. 4. l sager, hvor der vil blive truffet afgørelse efter denne Inatsisartutlov, finder § 6, stk. 1, i Landstingslov om offentlighed i forvaltningen tilsvarende anvendelse.
  Stk. 5.
Stk. 1-4 gælder tillige, når oplysninger tilvejebragt efter denne Inatsisartutlov er videregivet til en anden forvaltningsmyndighed.”

4. Efter § 24 indsættes:

”  § 24 a. Følgende afgørelser m.v. skal offentliggøres af den ansvarlige myndighed:

1)  Konkurrencenævnets begrundede udtalelse.

2)  Naalakkersuisuts svar efter § 2, stk. 4.

3)  Forbruger- og Konkurrencestyrelsens afgørelser truffet på vegne af Konkurrencenævnet, såfremt afgørelsen skønnes at have betydning for forståelsen af anvendelsen af Inatsisartutloven eller at være af interesse for offentligheden i øvrigt.

4)  Sager, hvor der med henvisning til § 38 idømmes eller vedtages en bøde. Offentliggørelsen skal ske af dommen, bødevedtagelsen eller et resumé heraf.
Stk. 2. Konkurrencenævnet kan offentliggøre oplysninger om Konkurrencenævnets virksomhed og generelle redegørelser.

Stk. 3. Ved offentliggørelse efter stk. 1 og 2 må oplysninger om tekniske forhold, herunder forskning, produktionsmåder, produkter samt drifts- og forretningshemmeligheder ikke offentliggøres, hvis det er af væsentlig økonomisk betydning for den person eller den virksomhed, oplysningen angår. Endvidere må oplysninger om enkelte kunders forhold i virksomheder, der er under tilsyn af Finanstilsynet, ikke offentliggøres.
  Stk. 4.  Den, som skal afgive oplysninger til Konkurrencenævnet, kan over for nævnets formand begære, at oplysninger, som i medfør af stk. 3 ikke må udleveres eller gøres offentligt tilgængelige, heller ikke må afgives over for nævnets medlemmer. Formanden afgør endeligt, i hvilket omfang og i hvilken form oplysningerne bør afgives.”

 

5. Efter § 24 a indsættes:

”  § 24 b. I sager og undersøgelser efter denne Inatsisartutlov finder reglerne om oplysningspligt og indsigtsret i kapitel 8 og 9 i lov om behandling af personoplysninger ikke anvendelse.”

 

6. § 27, stk. 2, affattes således:

”  Stk. 2.  Formanden og medlemmerne af nævnet udnævnes af Naalakkersuisut for en periode på op til 4 år. Hvis et nyt nævn ikke er udnævnt ved periodens ophør, fungerer de hidtidige medlemmer dog fortsat i deres hverv, indtil et nyt nævn er udnævnt.”

 

7. § 27, stk. 5, affattes således:

”  Stk. 5.  Naalakkersuisut udnævner 1 medlem efter indstilling fra erhvervsorganisationer i forening og 1 medlem med særlig indsigt i offentlig erhvervsvirksomhed efter indstilling fra kommunerne i forening.”

 

8. I § 27 indsættes efter stk. 5 som nyt stykke:

”  Stk. 6.  Naalakkersuisut udnævner 1 medlem af Konkurrencenævnet med særlig indsigt i forbrugermæssige forhold. Sekretariatet for nævnet skal senest 3 måneder før udnævnelsen annoncere i et landsdækkende medie og på Forbruger- og Konkurrencestyrelsens hjemmeside, at interesserede kandidater kan ansøge til dette hverv.”

 

Stk. 6 bliver herefter stk. 7.

 

9. Efter § 27 indsættes:

”  § 27 a. Konkurrencenævnet træffer afgørelse ved skriftlig votering eller ved møde.

  Stk. 2.  Nævnet er beslutningsdygtigt, når formanden, eller i dennes fravær næstformanden, og mindst 3 af de øvrige medlemmer er til stede.

  Stk. 3. Nævnets afgørelser træffes ved almindelig stemmeflerhed. I tilfælde af stemmelighed er formandens, eller i dennes fravær næstformandens, stemme afgørende.”

 

10. § 30 affattes således:

”  § 30.  Konkurrencenævnet og Forbruger- og Konkurrencestyrelsen kan kræve alle oplysninger udleveret, som den fysiske eller juridiske person, der modtager anmodningen, har adgang til, og som skønnes nødvendige for udførelsen af de opgaver, disse myndigheder er tillagt efter denne Inatsisartutlov, eller til afgørelse af, om et forhold er omfattet af Inatsisartutlovens bestemmelser.

  Stk. 2.  Konkurrencenævnet og Forbruger- og Konkurrencestyrelsen kan herunder kræve fremlæggelse af regnskaber, regnskabsmateriale, udskrift af bøger, andre forretningspapirer og elektronisk lagrede data.

  Stk. 3.  Oplysningspligten efter stk. 1 påhviler en virksomhed, en virksomhedssammenslutning og enhver anden juridisk eller fysisk person.

  Stk. 4.  Forbruger- og Konkurrencestyrelsen fastsætter en rimelig frist, inden for hvilken nævnet eller styrelsen skal have modtaget de krævede oplysninger.

  Stk. 5.  De i stk. 1 nævnte oplysninger kan ligeledes kræves til brug for Forbruger- og Konkurrencestyrelsens bistand til konkurrencemyndighederne i Sverige, Norge, Island, Finland, Færøerne og Danmark, jf. § 34, med henblik på disse myndigheders anvendelse af nationale konkurrenceregler.”

 

11. Efter § 30 indsættes:

”  § 30 a. Forbruger- og Konkurrencestyrelsen kan efter beslutning fra Konkurrencenævnet indlede en markedsefterforskning af adfærd eller strukturer i en eller flere erhvervssektorer, hvis Konkurrencenævnet finder tegn på, at der er forhold, der svækker den effektive konkurrence i den eller de pågældende sektorer.

  Stk. 2. Inden Konkurrencenævnet træffer beslutning efter stk. 1, gennemfører Forbruger- og Konkurrencestyrelsen en offentlig høring om nævnets udkast til beslutning om at indlede en markedsefterforskning.

  Stk. 3. Beslutter Konkurrencenævnet i henhold til stk. 1, at Forbruger- og Konkurrencestyrelsen skal indlede en markedsefterforskning, offentliggør Forbruger- og Konkurrencestyrelsen, at markedsefterforskningen indledes med angivelse af, hvad der er omfattet heraf.

 

  § 30 b. Hvis Forbruger- og Konkurrencestyrelsen i forbindelse med en markedsefterforskning vurderer, at adfærd eller strukturer i en eller flere erhvervssektorer tydeligt svækker den effektive konkurrence, kan styrelsen udstede adfærdsmæssige påbud.

  Stk. 2.  Påbuddene kan udstedes til en virksomhed, en virksomhedssammenslutning eller enhver anden juridisk person for at afhjælpe svækkelsen af den effektive konkurrence og fremme effektive konkurrenceforhold i den pågældende sektor.

  Stk. 3.  Et påbud kan gælde for en bestemt periode eller uden tidsbegrænsning.

Stk. 4.  Styrelsen skal høre de relevante markedsdeltagere og resortmyndigheder inden udstedelse af påbuddet.

  Stk. 5. Et påbud efter stk. 1 skal være rimeligt, nødvendigt og proportionalt for at sikre den effektive konkurrence.

 

§ 30 c. Forbruger- og Konkurrencestyrelsen kan træffe afgørelse om at gøre tilsagn fra en virksomhed, en virksomhedssammenslutning eller enhver anden juridisk person bindende:

1)  hvis Forbruger- og Konkurrencestyrelsen vurderer, at adfærd eller strukturer i en eller flere erhvervssektorer svækker den effektive konkurrence i den eller de pågældende erhvervssektorer, og

2)  styrelsen vurderer, at tilsagnene kan afhjælpe svækkelsen og fremme effektive konkurrenceforhold i den eller de pågældende erhvervssektorer.

  Stk. 2.  Styrelsen skal høre de relevante markedsdeltagere og resortmyndigheder inden udstedelse af påbuddet.

  Stk. 3. Afgørelser efter stk. 1 kan gælde for en bestemt periode eller uden tidsbegrænsning og skal fastslå, at der efter afgivelsen af bindende tilsagn ikke længere er grund til, at Forbruger- og Konkurrencestyrelsen udsteder påbud efter § 30 b, stk. 1. § 29, stk. 2-3, finder tilsvarende anvendelse.

  § 30 d. Når Forbruger- og Konkurrencestyrelsen udsteder påbud efter § 30 b, stk. 1, eller gør et tilsagn bindende efter § 30 c, stk. 1, sender styrelsen en orientering til de virksomheder, virksomhedssammenslutninger eller andre juridiske personer, der er parter.

  Stk. 2. Forbruger- og Konkurrencestyrelsen kan offentliggøre udkast til afgørelse om påbud efter § 30 b, stk. 1, og udkast til afgørelse om at gøre tilsagn bindende efter § 30 c, stk. 1. § 24 a, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse på offentliggørelse af udkast til afgørelse efter 1. pkt.

  Stk. 3.  Inden Forbruger- og Konkurrencestyrelsen udsteder påbud efter § 30 b, stk. 1, eller gør tilsagn bindende efter § 30 c, stk. 1, sender Forbruger- og Konkurrencestyrelsen et udkast til afgørelse til parterne.

  Stk. 4.  Fristen for parternes afgivelse af bemærkninger er 6 uger.

  Stk. 5. I sager, hvor der skal foretages yderligere partshøring efter sagsbehandlingsloven, er fristen for afgivelse af udtalelse 3 uger, medmindre sagen allerede har været forelagt for Konkurrencenævnet. I sidstnævnte tilfælde kan Forbruger- og Konkurrencestyrelsen fastsætte en kortere frist end 3 uger.

 

  § 30 e. Forbruger- og Konkurrencestyrelsen skal senest 2 år efter offentliggørelse af Konkurrencenævnets beslutning om en markedsefterforskning, jf. § 30 a, stk. 3, træffe afgørelse om:

a)  at udstede påbud efter § 30 b, stk. 1,

b)  at gøre tilsagn bindende efter § 30 c, stk. 1, eller

c)  at offentliggøre, at markedsefterforskningen afsluttes.

  Stk. 2.  Forbruger- og Konkurrencestyrelsen kan træffe beslutning om at forlænge tidsfristen med op til 6 måneder og offentliggør i givet fald beslutningen herom.

  Stk. 3. Inatsisartutlovens §§ 31 og 32 finder tilsvarende anvendelse på Forbruger- og Konkurrencestyrelsens markedsefterforskninger efter § 30 a, stk. 1.

 

  § 30 f.  Forbruger- og Konkurrencestyrelsen kan foretage undersøgelser af en bestemt erhvervssektor eller af bestemte typer aftaler i forskellige sektorer (sektorundersøgelse) for at få indblik i konkurrenceforholdene i den eller de pågældende sektorer.

  Stk. 2.  Bestemmelserne i §§ 31 og 32 finder tilsvarende anvendelse på Forbruger- og Konkurrencestyrelsens kontrolundersøgelser til brug for undersøgelser efter stk. 1.

  Stk. 3.  Forbruger- og Konkurrencestyrelsen kan med de begrænsninger, der følger af § 24 a, stk. 3, offentliggøre resultaterne af en undersøgelse efter stk. 1.”

 

12. § 34, stk. 1 og 2, affattes således:

”  Forbruger- og Konkurrencestyrelsen kan til andre konkurrencemyndigheder under forbehold om gensidighed, videregive oplysninger, som er omfattet af Forbruger- og Konkurrencestyrelsens tavshedspligt, og som er nødvendige for at fremme håndhævelsen af disse myndigheders konkurrencelovgivning, herunder med henblik på at opfylde Grønlands bilaterale eller multilaterale forpligtelser inden for Rigsfællesskabet.

  Stk. 2.  Ved videregivelsen af oplysninger til andre konkurrencemyndigheder skal Forbruger- og Konkurrencestyrelsen betinge videregivelsen af, at oplysningerne:

1)  er undergivet en tilsvarende tavshedspligt hos modtageren,

2)  udelukkende anvendes til det formål, som er fastsat i en gældende bilateral eller multilateral aftale, såfremt udvekslingen finder sted i medfør heraf, og

3)  kun kan videregives med udtrykkeligt samtykke fra Forbruger- og Konkurrencestyrelsen og kun til det formål, som samtykket omfatter.”

 

13. Efter § 34 indsættes:

”  § 34 a.  Forbruger- og Konkurrencestyrelsen kan offentliggøre dokumenter, der indgår i sagsbehandlingen, og hvortil der er behov for tredjemands bemærkninger. § 24 a, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse ved offentliggørelsen.”

 

14. § 37 affattes således:

”  § 37.  Naalakkersuisut eller den, som Naalakkersuisut bemyndiger hertil, kan pålægge daglige eller ugentlige tvangsbøder til den, der undlader at:

1) give de oplysninger, som Konkurrencenævnet eller Forbruger- og Konkurrencestyrelsen kan kræve efter denne Inatsisartutlov,

2) efterkomme et vilkår eller et påbud meddelt efter denne Inatsisartutlov, eller

3) efterkomme et tilsagn, som er gjort bindende, jf. § 29 eller § 30 c, stk. 1.

  Stk. 2.  Tvangsbøder, der pålægges efter stk. 1, tilfalder Landskassen.”

 

15. I § 38, stk. 1, nr. 11, indsættes efter ”§ 29, stk. 1,”: ”eller § 30 c, stk. 1,”.

 

16. I § 38, stk. 1, nr. 12, indsættes efter ”§ 29, stk. 2,”: ”eller § 30 b, stk. 1,”.

 

17. § 38, stk. 1, nr. 14, affattes således:

”14) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger til Konkurrencenævnet eller Forbruger- og Konkurrencestyrelsen eller fortier oplysninger af betydning for den sag eller sektorundersøgelse, hvortil oplysningerne indhentes.”

 

§ 2

 

Inatsisartutloven træder i kraft den 1. juli 2026.

  Stk. 2. Inatsisartutloven finder ikke anvendelse på fusioner, hvor en fusionsaftale er indgået, et overtagelsestilbud er offentliggjort eller en kontrollerende andel erhvervet inden Inatsisartutlovens ikrafttræden. For sådanne fusioner finder de hidtil gældende regler anvendelse.

 

 

 

Grønlands Selvstyre, den 25. juni 2026

 

 

 

Jens-Frederik Nielsen (sign.)

Formanden for Naalakkersuisut