Inatsisartutlov nr. 4 af 4. juni 2012 om Greenland Oil Spill Response A/S
Stiftelse, formål og hæftelse
§ 1. Naalakkersuisut
stifter et aktieselskab med en aktiekapital på 500.000 kr. ved stiftelsen.
Stk. 2. Selskabets navn
er Greenland Oil Spill Response A/S. Selskabets binavne er Kalaallit
Nunaanni Uuliamik Mingutsitsinermi Upalungaaqqut A/S
(Greenland Oil Spill Response A/S) og Grønlandsk Olieforureningsberedskab A/S
(Greenland Oil Spill Response A/S). Selskabet kan drive virksomhed under
andre binavne.
Stk. 3. Selskabets aktiekapital tegnes og
berigtiges af Naalakkersuisut og indehaves af Grønlands Selvstyre, jf. dog § 4.
Aktiekapitalen berigtiges ved indskydelse af aktiver i form af udstyr til brug
for olieforureningsberedskab, olieforureningsbekæmpelse, miljøoprydning efter
olieforurening eller lignende.
Stk. 4. Selskabets formål er at drive virksomhed på et
forretningsmæssigt grundlag vedrørende olieforureningsberedskab,
olieforureningsbekæmpelse, miljøoprydning efter olieforurening og anden dermed
beslægtet virksomhed inden for råstofområdet i Grønland. Selskabet kan også
drive sådan virksomhed inden for andre områder i Grønland, i det omfang det
fremgår af selskabets vedtægter.
Stk. 5. Selskabets formål er endvidere at medvirke til etablering,
drift og udbygning af et olieforureningsberedskab inden for råstofområdet i
Grønland, herunder ved aktiv deltagelse i øvelser.
Stk. 6. Selskabet er en selvstændig virksomhed. Selskabet driver
virksomhed uden hæftelse for Grønlands Selvstyre.
Definitioner
§ 2. Ved olie forstås olie og andre kulbrinter. Tilsvarende gælder for
olieforurening, olieforureningsberedskab og olieforureningsbekæmpelse.
Stk. 2. Ved råstofloven forstås inatsisartutlov om mineralske
råstoffer og aktiviteter af betydninger herfor (råstofloven).
Stk. 3. Ved selskabet forstås Greenland Oil Spill Response A/S.
Drift og finansiering
§ 3. Selskabet kan ikke optage lån til drift af sin virksomhed, herunder
til finansiering af anlægsinvesteringer, medmindre optagelsen af lån er godkendt
af generalforsamlingen. Lån må kun optages på grundlag af en finansierings‑ og
investeringsplan, der er godkendt af generalforsamlingen.
Selvstyrets salg af aktier
§ 4. Naalakkersuisut kan efter 1. januar
2016 sælge op til en tredjedel af aktierne i selskabet, efter 1. januar 2018
sælge op til to tredjedele af aktierne og efter 1. januar 2020 sælge alle
aktierne.
Stk. 2. §§ 8 og 9 finder ikke anvendelse, når mindst to tredjedele af
aktierne i selskabet ejes af andre end Grønland Selvstyre.
Generalforsamling, bestyrelse og direktion
§ 5. Bestyrelsen skal samlet have generelle erhvervs- og
ledelsesmæssige kompetencer samt indsigt i råstofaktiviteter,
olieforureningsberedskab, olieforureningsbekæmpelse og miljøoprydning efter
olieforurening.
Stk. 2. En person, der er medlem af Inatsisartut eller Naalakkersuisut
må ikke være bestyrelsesmedlem. Det samme gælder for en person, der er omfattet
af et af forholdene nævnt i § 6, stk. 1, nr. 3-5.
Stk. 3. Stk. 2 finder ikke anvendelse, hvis mindst to tredjedele af
aktierne i selskabet ejes af andre end Grønlands Selvstyre.
§ 6. Bestyrelsen indkalder til ekstraordinær generalforsamling med
henblik på supplerende valg til bestyrelsen for resten af valgperioden, hvis et
af de følgende forhold indtræder for et bestyrelsesmedlem, der er valgt på
generalforsamlingen:
1) Bestyrelsesmedlemmet udtræder.
2) Bestyrelsesmedlemmet bliver medlem af Naalakkersuisut eller Inatsisartut.
3) Bestyrelsesmedlemmet kommer under konkurs.
4) Bestyrelsesmedlemmet har gjort sig skyldig i en handling, der gør den
pågældende uværdig til fortsat at være medlem af bestyrelsen.
5) Bestyrelsesmedlemmet har, på grund af længerevarende sygdom eller anden
svækkelse, vist sig ude af stand til at beklæde hvervet som medlem af
bestyrelsen, eller har vist sig klart uegnet.
Stk. 2. I et tilfælde nævnt i stk. 1, nr. 2-5, skal
bestyrelsesmedlemmet straks underrette bestyrelsen om forholdet og straks
udtræde af bestyrelsen.
Stk. 3. Stk. 1, nr. 2, finder ikke anvendelse, hvis mindst to tredjedele
af aktierne i selskabet ejes af andre end Grønlands Selvstyre.
§ 7. Som direktør kan kun ansættes en person, der generelt har
kompetencer svarende til bestyrelsens kompetencer, jf. § 5, stk. 1.
Stk. 2. En person, der er dømt for grovere overtrædelser af
skattelovgivningen eller for overtrædelser af bestemmelser om økonomisk
kriminalitet i kriminallov for Grønland, må ikke være direktør.
Stk. 3. En person, der er medlem af Inatsisartut eller Naalakkersuisut
må ikke være direktør.
Stk. 4. Stk. 3 finder ikke anvendelse, hvis mindst to tredjedele af
aktierne i selskabet ejes af andre end Grønlands Selvstyre.
Rettighedshaveres og andres aftaler med selskabet om dets ydelser
§ 8. En rettighedshaver, der er meddelt en tilladelse efter
råstofloven, skal indgå og opfylde en aftale med selskabet om dets levering af
ydelser vedrørende olieforureningsberedskab, olieforureningsbekæmpelse og
miljøoprydning efter olieforurening, i det omfang selskabet tilbyder levering af
sådanne ydelser og de vedrører tilladelsen eller aktiviteter omfattet af
tilladelsen, jfr. stk. 2 og 3.
Stk. 2. En aftale nævnt i stk. 1 skal indgås og opfyldes i følgende
tilfælde:
1) Når tilladelsen er en tilladelse til forundersøgelse, efterforskning eller
udnyttelse af kulbrinter i et indre farvand i Grønland eller i søterritoriet,
den eksklusive økonomiske zone eller kontinentalsokkelområdet ved Grønland.
Rettighedshaveren skal da betale abonnementsvederlag i tilladelsesperioden samt
rådighedsvederlag, i det omfang aktiviteter udføres, og ydelsesvederlag, i det
omfang ydelser modtages, jf. § 9.
2) Når tilladelsen er en tilladelse til forundersøgelse, efterforskning eller
udnyttelse af kulbrinter eller mineraler i et landområde i Grønland og skibe
eller andre fartøjer anvendes i et indre farvand i Grønland eller i
søterritoriet eller den eksklusive økonomiske zone ved Grønland i forbindelse
med aktiviteter omfattet af tilladelsen. Rettighedshaveren skal da betale
rådighedsvederlag, i det omfang aktiviteter udføres, og ydelsesvederlag, i det
omfang ydelser modtages, jf. § 9.
3) Når tilladelsen er en tilladelse til etablering og drift af en rørledning
til brug for aktiviteter omfattet af råstofloven og rørledningen etableres helt
eller delvist i et indre farvand i Grønland eller i søterritoriet eller den
eksklusive økonomiske zone ved Grønland. Rettighedshaveren skal da betale
abonnementsvederlag i tilladelsesperioden samt rådighedsvederlag, i det omfang
aktiviteter udføres, og ydelsesvederlag, i det omfang ydelser modtages, jf. § 9.
Stk. 3. Naalakkersuisut kan fastsætte bestemmelser om, at en aftale
nævnt i stk. 1 skal indgås og opfyldes i andre tilfælde end de i stk. 2 nævnte.
Stk. 4. Det anførte i stk. 1-3 gælder dog ikke, i det omfang ydelserne
eller selskabets vilkår for levering af ydelserne klart ikke er
konkurrencedygtige i teknisk eller kommerciel henseende og rettighedshaveren
godtgør dette. Det anførte i stk. 1-3 gælder endvidere ikke, i det omfang
rettighedshaveren indgår og opfylder en eller flere aftaler med en eller flere
andre grønlandske virksomheder om deres levering af ydelser svarende til
ydelserne omfattet af stk. 1-3.
Stk. 5. Når en aftale nævnt i stk. 1 skal indgås og opfyldes, jf. stk.
1-3, kan Naalakkersuisut meddele rettighedshaveren påbud om, at denne ikke må
udføre aktiviteter efter tilladelsen, før rettighedshaveren enten har indgået og
opfyldt en sådan aftale eller har godtgjort et af følgende forhold:
1) Selskabets ydelser eller selskabets vilkår for levering af ydelserne er
klart ikke konkurrencedygtige i teknisk eller kommerciel henseende, jf. stk. 4.
2) Rettighedshaveren har indgået og opfyldt en eller flere aftaler med en eller
flere andre grønlandske virksomheder om deres levering af ydelser svarende til
ydelserne omfattet af stk. 1-3, jf. stk. 4.
Stk. 6. En rettighedshaver, der indgår og opfylder en aftale nævnt i
stk. 1, skal også foretage andre aktiviteter og træffe andre foranstaltninger,
herunder indgå og opfylde aftaler med andre leverandører om levering af ydelser
nævnt i stk. 1, i det omfang det er nødvendigt for at opfylde krav om
olieforureningsberedskab mv. efter råstofloven, tilladelsen eller en plan for
aktiviteter efter tilladelsen.
§ 9. Ydelser omfattet af en aftale nævnt i § 8 skal leveres til
markedspriser og på markedsvilkår. Priser og vilkår skal dog fastsættes under
hensyntagen til, at selskabet skal medvirke til etablering, drift og udbygning
af et olieforureningsberedskab inden for råstofområdet i Grønland, jf. § 1, stk.
5, og at selskabets udgifter i forbindelse dermed bør dækkes ved
ydelsesmodtageres betaling af vederlag for selskabets ydelser.
Stk. 2. Selskabets vederlag for ydelser omfattet af en aftale nævnt i
§ 8 kan blandt andet fastsættes som en eller flere af de følgende typer
vederlag:
1) Et beløb, der betales for adgang til selskabets ydelser i en periode, uanset
om aktiviteter udføres eller ikke udføres, og uanset om konkrete ydelser
modtages eller ikke modtages (abonnementsvederlag).
2) Et beløb, der betales for adgang til selskabets ydelser i en periode, i det
omfang aktiviteter udføres, men uanset om konkrete ydelser modtages eller ikke
modtages (rådighedsvederlag).
3) Et beløb, der betales i det omfang konkrete ydelser modtages,
(ydelsesvederlag), herunder brugsbetaling (eller lejebetaling) for brug (eller
leje) af beredskabsudstyr.
Stk. 3. Abonnementsvederlag betales periodevist forud. Det samme
gælder for rådighedsvederlag, i det omfang aktiviteternes omfang er kendt forud
for deres udførelse.
Lovvalg og værneting for retssager
§ 10. Retssager mod selskabet kan kun anlægges ved Retten i Grønland
som 1. instans, medmindre andet følger af internationale overenskomster eller
selskabet aftaler andet med dets leverandør eller tjenesteyder.
Stk. 2. Retssager om krav vedrørende selskabets virksomhed efter denne
inatsisartutlov, herunder privatretlige krav mod parter med hjemsted her i
landet eller i udlandet, kan af selskabet anlægges ved Retten i Grønland som 1.
instans, medmindre andet følger af internationale overenskomster eller selskabet
aftaler andet med dets leverandør eller tjenesteyder.
Stk. 3. Sager efter stk. 1 og 2, skal afgøres efter grønlandsk ret,
medmindre andet følger af internationale overenskomster.
Myndighedsbehandling med videre
§ 11. Naalakkersuisut kan fastsætte nærmere bestemmelser om
varetagelse af særlige opgaver efter § 1, stk. 5, indholdet af aftaler efter § 8
samt om ydelser og om generelle vilkår for prisfastsættelse efter § 9.
Stk. 2. Naalakkersuisut fører tilsyn med at selskabets udstyr opfylder
formålet i § 1, stk. 4, drift og vedligeholdelse af et olieforureningsberedskab
efter § 1, stk. 5 samt indhold af aftaler om ydelser med selskabet og beregning
af vederlag herfor efter §§ 8 og 9. Tilsynsmyndighedens medarbejdere har til
enhver tid uden retskendelse mod behørig legitimation adgang til at foretage
fysisk inspektion af selskabets udstyr.
Stk. 3. Naalakkersuisut kan meddele påbud om overholdelse af
inatsisartutloven og bestemmelser fastsat i medfør af inatsisartutloven.
Stk. 4. Rettighedshavere og selskabet skal meddele alle oplysninger, som
er nødvendige for, at Naalakkersuisut kan udføre et forsvarligt tilsyn efter
stk. 2. Naalakkersuisut kan til gennemførelse af tilsyn omfattet af
inatsisartutloven pålægge selskabet og rettighedshavere at give oplysninger på
den måde og i den form, som Naalakkersuisut finder nødvendig.
Sanktioner og ikrafttræden med videre
§ 12. Der kan idømmes bøde til den, der forsætligt eller groft
uagtsomt:
1) Afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger,
som en myndighed har krav på efter § 11, stk. 4.
2) Undlader at indgå eller opfylde en aftale, der skal indgås og opfyldes efter
§ 8, stk. 1-4.
3) Undlader at efterkomme påbud meddelt efter § 8, stk. 5, eller § 11, stk. 3.
Stk. 2. I bestemmelser fastsat i medfør af inatsisartutloven kan det
fastsættes, at der for overtrædelse af bestemmelserne kan idømmes bøde.
Stk. 3. Hvor inatsisartutloven eller bestemmelser fastsat i medfør af
loven hjemler idømmelse af bøde, kan bøden pålægges en juridisk person efter
reglerne i kriminallov for Grønland.
Stk. 4. Sager efter stk. 1-3 anlægges ved Retten i Grønland som 1.
instans.
Stk. 5. Bøder, der idømmes i medfør af denne inatsisartutlov eller
bestemmelser fastsat i medfør af inatsisartutloven, tilfalder landskassen.
§ 13. Inatsisartutloven træder i kraft den 1. juli 2012.
Stk. 2. Inatsisartutloven finder anvendelse på tilladelser efter
råstofloven, herunder også tilladelser som er meddelt ved inatsisartutlovens
ikrafttræden, samt rettighedshavere efter sådanne tilladelser.
Grønlands Selvstyre, den 4. juni 2012
Kuupik Kleist
Bemærkninger til forslag
Betænkning (2. behandling)