9. november 2007 EM2007/41
Ændringsforslag
til
Forslag til: Landstingslov nr. xx af xx 2007 om ændring af Landstingslov nr. 5 af 2. maj 1996 om landbrug.
Fremsat af Landstingets Fiskeri-, Fangst- og Landbrugsudvalg til tredje behandling.
Til § 11. I nr. 1 indsættes efter § 14a, stk. 1:
" Stk. 2. Landbrugsrådet tilknyttes så vidt muligt en tilforordnet fra det islandske landbrugsuniversitet. Landbrugsrådet kan endvidere efter behov lade sig bistå af eksterne eksperter, herunder eksperter fra andre lande end Grønland."Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
Almindelige bemærkninger
Landsstyrets forslag til landstingslov om ændring af landstingslov nr. 5 af 2. maj 1996 om landbrug har ifølge forslagets almindelige bemærkninger til formål "at få Landbrugsrådets eksistens og kompetencer fastsat ved lov."
I overensstemmelse med dette formål indeholder nærværende ændringsforslag bestemmelser, som regulerer udpegelsen af tilforordnede til Landbrugsrådet samt Landbrugsrådets adgang til at lade sig bistå af eksterne eksperter.
Ændringsforslaget fastsætter således, at Landbrugsrådet så vidt muligt skal tilknyttes en tilforordnet fra det islandske landbrugsuniversitet, samt at Landbrugsrådet efter behov kan lade sig bistå af eksterne, herunder udenlandske, eksperter.
Formålet hermed er at fremme inddragelsen af relevante erfaringer, indhøstet uden for Grønland.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Landsstyret oplyser, at den gældende forretningsorden for Landbrugsrådet giver Landbrugsrådet adgang til at tilforordne myndigheder, interessegrupper, institutioner og eksperter.
Med ændringsforslaget afskæres denne adgang, idet Landbrugsrådet dog gives en ubegrænset ret til på ad hoc-basis at lade sig bistå af eksperter.
I udgangspunktet vil ændringsforslaget således snarere kunne medføre besparelser end øgede omkostninger.
Udpegelsen af en tilforordnet fra det islandske landbrugsuniversitet, samt Landbrugsrådets eventuelle brug af udenlandske eksperter må dog forventes at kunne medføre behov for tolkning/oversættelse, samt udgifter til rejser, dagpenge og honorarer m.v.
Landbrugsrådet vil kunne afholde sådanne udgifter inden for de til enhver tid fastsatte bevillingsmæssige rammer.
Ændringsforslaget indebærer et behov for revision af Landbrugsrådets forretningsorden. Det administrative ressourceforbrug herved skønnes ubetydeligt (maksimalt 10 timer, incl. tolkning).
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser
Til nr. 1
Med bestemmelsen tilknyttes Landbrugsrådet en tilforordnet fra det islandske landbrugsuniversitet.
Den tilforordnede deltager i Landbrugsrådets møder, men har ikke stemmeret. Det forudsættes, at den tilforordnede - hvor Landbrugsrådet finder dette forsvarligt - kan deltage i møderne pr. telefon eller ved hjælp af telekonferenceudstyr.
Grønlands Hjemmestyre kan ikke pålægge det islandske landbrugsuniversitet eller dets ansatte deltagelse i Landbrugsrådets møder. Tilforordning vil således alene kunne ske, under forudsætning af, at det islandske landbrugsuniversitet er indforstået hermed.
Det foreslås endvidere, at Landbrugsrådet efter behov kan lade sig bistå af eksterne eksperter, herunder eksperter fra andre lande. Landbrugsrådet kan anmode sådanne eksperter om at deltage i et eller flere af Landbrugsrådets møder, eventuelt pr. telefon eller ved hjælp af telekonferenceudstyr. Landbrugsrådet vil også kunne anmode eksterne eksperter om at bistå rådet gennem afgivelse af skriftlige vurderinger, redegørelser eller lignende.
Bestemmelsen sætter ikke grænser for, hvilke eller hvor mange eksterne eksperter Landbrugsrådet kan lade sig bistå af. De eksterne eksperter kan imidlertid alene tilknyttes Landbrugsrådet på ad hoc-basis. Kun en repræsentant for det islandske landbrugsuniversitet kan være fast tilknyttet Landbrugsrådet som tilforordnet.
Landbrugsrådets afholdelse af udgifter til ekspertbistand m.v. kan alene ske inden for rammerne af de til enhver tid fastsatte bevillinger.