GRØNLANDS HJEMMESTYRE

DE GRØNLANDSKE KOMMUNERS LANDSFORENING

 

TILLÆGSAFTALE OM BLOKTILSKUD FOR BUDGETÅRET 2003

 

I. Generelt

I bloktilskudsaftalen for budgetåret 2003 fremgår det, at: "Indholdet i denne aftale afhænger på en række punkter af Landstingets behandling af Landsstyrets lov- og forordningsforslag bl.a. forslag om ændring af landstingsforordning om offentlig pension, ændring af landstingsforordning om leje af boliger, ændring af landstingsforordning om børn og unge og forslag til finanslov 2003. Såfremt behandlingen i Landstinget giver anledning til væsentlige ændringer, vil der blive optaget nye forhandlinger mellem parterne."

Forordningen om hjælp til børn og unge blev ikke vedtaget på efterårssamlingen 2002. Forordningen kan således først træde i kraft et halvt år senere end forudsat i bloktilskudsaftalen.

Døgntaksterne på børne- og ungeinstitutionerne blev hævet i juli 2002 med tilbagevirkende kraft fra januar 2002 for at undgå budgetoverskridelser på døgninstitutionerne. Det har vist sig, at visse kommuner er kommet i økonomiske problemer på grund af denne merudgift, som de ikke havde mulighed for at indarbejde i budgetterne for 2002.

Endelig ønsker landsstyret en forhøjelse af boligsikringen for husstande med årsindkomster på under 100.000 kr.

Disse tre emner har ført til en genforhandling af bloktilskudsaftalen for 2003.


II. Konkrete punkter til forhandling i forbindelse med forslag til finanslov for 2003.


Hjælp til børn og unge

Bloktilskudsaftalen tog højde for virkningerne af en ny forordning om børn og unge, der var planlagt at skulle træde i kraft 1. januar 2003. Forordningen blev ikke færdigbehandlet på Landstingets efterårssamling 2002, men genfremsættes på Landstingets forårssamling med ikrafttræden den 1. juli 2003.

Parterne er enige om at bloktilskuddet korrigeres som en konsekvens af det ændrede ikrafttrædelsestidspunkt. Kommunernes merudgifter var fastsat til 15,9 mio. kr. men korrigeres i forhold til den forkortede tidsperiode til 7.927.000 kr. i 2003.

Landsstyret har endvidere oplyst, at forslaget til finanslov for 2003 indeholder, at bevillingen til kurser fastholdes på 2.423.000 kr. i 2003, og at landsstyret ikke har til hensigt at ændre dette.


Tilskud til takstbetaling

Døgntaksterne på børne- og ungeinstitutionerne blev hævet i juli 2002 med tilbagevirkende kraft fra januar 2002 for at undgå budgetoverskridelser på døgninstitutionerne.

Det har vist sig, at visse kommuner er kommet i økonomiske problemer på grund af denne merudgift, som de ikke havde mulighed for at indarbejde i budgetterne for 2002. Derfor blev det tidligere landsstyre og KANUKOKA i oktober 2002 enige om at der skulle findes en løsning så de mindrebemidlede kommuner fik tildelt et tilskud som kompensation for denne merudgift.

Parterne er enige om, at de kommuner som har en skattepligtig indkomst pr. indbygger på under landsgennemsnittet skal kompenseres for de merudgifter de har haft i 2002, som konsekvens af at døgntaksterne på børne- og ungeinstitutionerne blev forhøjet i 2002.

Parterne er enige om at kompensationen skal beregnes som 76 kr. pr. det samlede antal anbringelsesdøgn i hver af de dårligt stillede kommuner.

Det samlede tilskud fastsættes til 2.026.000 kr. og tildeles følgende kommuner:

Kommune

Kr.
Narsaq

180.000
Paamiut

69.000
Maniitsoq

170.000
Aasiaat

221.000
Qasigiannguit

107.000
Qeqertarsuaq

74.000
Uummannaq

245.000
Upernavik

280.000
Qaanaaq

12.000
Ammassalik

538.000
Ittoqqortoormiit

130.000


Boligsikring

Landsstyret fremsætter i Finansloven for 2003 forslag om en forhøjelse af boligsikringen for husstande med årsindkomster på under 100.000 kr.

Paterne er enige om at forhøjelsen af boligsikringen for husstande med årsindkomster på under 100.000 kr. kan holdes inden for de nuværende rammer til boligsikring, herunder også i det nuværende bloktilskud.

Parterne er endvidere enige om at ændringen medfører administrative udgifter i kommunerne. Bloktilskuddet bliver derfor forhøjet med 0,3 mio. kr. i 2003 som kompensation for disse merudgifter.


Det samlet bloktilskud herefter

Efter indgåelse af denne tillægsaftale til aftale om "Bloktilskud til kommunerne for budgetåret 2003" af den 20. september 2002 fastsættes bloktilskuddet til kommunerne i budgetåret 2003 til 736.407.000 kr.

Dertil kommer et særligt tilskud til takstbetalingen til bestemte kommuner med et samlet beløb på 2.026.000 kr.


Nuuk, den 21. marts 2003

 

Augusta Salling
Landsstyremedlem for Finanser		 Jens-Lars Fleischer
Formand for de Grønlandske Kommuners Landsforening